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    关于印发《株洲市渌口区集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法》的通知

    2024.02.23 | admin | 32次围观

      ZZLKDR-2022-00004

      渌政发〔2022〕5号

      株洲市渌口区人民政府  关于印发《株洲市渌口区集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法》的通知

      各镇人民政府,区直有关单位:  《株洲市渌口区集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

      株洲市渌口区人民政府  2022年8月15日

      株洲市渌口区集体土地征收及房屋拆迁补偿

      安 置 办 法

      第一章  总  则  第一条  为规范集体土地征收及房屋拆迁补偿安置行为,切实维护被征地农村集体经济组织及其成员、其他权利人(简称“被征拆人”)的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、湖南省《实施办法》和《株洲市人民政府关于印发的通知》(株政发〔2022〕6号),结合我区实际,制定本办法。  第二条  因公共利益的需要,在本区行政区域内实施集体土地征收及房屋拆迁以及其他地上附着物的补偿安置适用本办法。  国务院、省人民政府对国防、公路、铁路、水利、水电等重点基础设施建设涉及集体土地征收及房屋拆迁补偿安置另有规定的,从其规定。  第三条  征收集体土地应当坚持程序正当、合理补偿、公平公开原则,妥善安置被征地农民,保障其合法的财产权益和居住的权利。  第四条  区人民政府统一领导全区集体土地征收及房屋拆迁补偿安置工作(简称“征地拆迁工作”)。区征地工作协调服务中心(简称“区征地工作中心”)为土地征收实施机构,负责征地拆迁补偿安置具体工作。  第五条  区征地拆迁工作协调领导小组(简称“区征拆工作领导小组”)负责指导、监督全区征地拆迁工作。  (一)牵头组织财政、审计、发改、自然资源、征地工作中心、镇(街道)和业主单位对征拆资金概算进行评审。  (二)组织相关职能部门研究决定征拆个案补偿。  (三)组织财政、审计等部门监督征地拆迁资金使用情况。  (四)监督检查全区征地拆迁政策落实、安置补偿到位情况。  (五)负责对参与征地拆迁工作各部门的目标考核及对征地拆迁相关经费的管理分配。  第六条  区自然资源局在征地拆迁工作中履行以下职责:  (一)审核并批复本区范围内的建设用地预征地申请。  (二)参与征拆资金概算评审、社会稳定风险评估、安置人员资格认定工作、被征拆房屋的合法性认定工作。  第七条  区征地工作中心在征地拆迁工作中履行以下职责:  (一)贯彻执行国家和省、市征地拆迁补偿安置法律、法规、政策,完善征地拆迁工作规章制度。根据经济发展情况,适时提出征地拆迁补偿安置标准调整建议,报区人民政府批准。  (二)负责编制征地拆迁年度计划和下达具体项目征地拆迁任务。  (三)负责本区征地拆迁资金的归集和拨付。  (四)根据区自然资源局批复的预征地申请,拟定征收土地预公告,组织开展征收土地现状调查、社会稳定风险评估,组织开展被征拆房屋的合法性认定及安置人员资格认定工作。  (五)负责拟定征地拆迁补偿安置方案,组织召开征地拆迁补偿安置方案听证会。  (六)组织有关部门办理补偿登记,编制资金概算,签订补偿协议。  (七)收到征地批准文件后,拟定征收土地公告、组织支付征地补偿费用、作出征地补偿安置决定并组织实施,对拒不交出土地的,依法申请人民法院强制执行。  (八)对全区征地拆迁工作进行业务指导,定期组织征地拆迁工作人员业务培训及考核。  (九)负责本行政区域内参与征地拆迁工作有关单位和人员廉政责任制的落实。  第八条  镇(街道)在征地拆迁工作中履行以下职责:  (一)宣传国家和省、市、区征地拆迁补偿安置法律、法规、政策。  (二)负责征地拆迁过程中的群众思想和维稳工作,排查、调解、处理征地拆迁过程中的纠纷及突发事件,做好征地拆迁信访等工作,区征地工作中心作为业务部门,负责进行政策解释和把关。  (三)负责落实本行政区域内被征地农民生产、生活安置工作。  (四)负责发布迁坟公告,并开展已征收补偿项目用地的迁坟、挖边沟、放线、村组界线划分、清表、房屋拆除工作。  (五)牵头自然资源局、农业农村局对被征拆房屋的合法性认定工作。  (六)按照先拆违、后拆迁的原则,负责牵头组织被征拆房屋的合法性认定和拆除拆迁地块内的违法建筑。  (七)组织被征拆人签订征地补偿安置协议(包括:土地征收补偿协议、地上附着物及青苗补偿协议、房屋拆迁补偿安置协议)。  (八)负责重建宅基地,安置工作及建房审批工作。  第九条  发展改革、财政、农业农村、公安、人力资源社会保障、统计、住建、司法、民政、市场监管、税务、林业、卫健、城管等有关部门和镇(街道),按照各自职责共同做好征地拆迁工作。审计部门依法依规加强审计监督。  第十条 区征地工作中心积极推进集体土地征地拆迁信息化建设工作,利用基础地理信息数据库和“一张图”,建立征地拆迁安置数据平台,对征地拆迁全过程实行数字化管理和服务。  第二章  实施程序  第十一条  根据区自然资源局批复的预征地申请,由业主单位向区征地工作中心提交以下资料:  (一)预征地申请批复;  (二)土地勘测定界技术报告书;  (三)违法建筑拆除情况;  (四)需要提交的其他资料。  第十二条  区人民政府发布征收土地预公告。预公告内容应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排、被征地集体经济组织和个人配合土地现状调查等事项。  征收土地预公告在拟征收土地所在的镇(街道)政务公开栏、村务(社区)公开栏以及村(居)民小组显著位置公开,时间不少于十个工作日。  第十三条  征收土地预公告发布时,区征地工作中心应当书面通知公安、自然资源、农业农村、税务、林业、民政等部门,自征收土地预公告发布之日起,在办理拟征收范围内涉及被征拆人的相关手续时,应告知当事人其办理的下列手续不作为补偿安置的依据:  (一)新批宅基地或者其他集体建设用地;  (二)审批改变土地、房屋性质和用途;  (三)办理土地、房屋等不动产权属登记;  (四)办理苗木生产、畜禽水产养殖等手续;  (五)办理户口迁入和分户(立户)、子女收养等涉及户籍、人口变动的相关手续,但因出生、婚嫁和军人专业退伍等确需办理户口迁入且符合户籍管理规定的除外;  (六)其他增加补偿安置费用的不当行为。  任何单位和个人实施上述行为和在拟征收范围内抢栽、抢建等行为,依法不予补偿。  第十四条  区征地工作中心应当组织镇(街道)、被征地的农村集体经济组织或者村民委员会、土地承包人和地上附着物所有权人开展拟征收土地现状调查。土地现状调查应当查明土地的位置、权属、地类、面积,以及农村住宅、青苗和其他地上附着物的权属、种类、数量等情况。  土地现状调查结果由拟征收土地所有权人盖章确认及三名以上被征地农民签字见证;拟征收土地上农村住宅、青苗和其他地上附着物调查结果由附着物所有权人、使用权人签字确认。不同意签字或者因客观原因无法签字的,可以对调查结果予以公证或者采用摄影、摄像等方式固定相关证据。拟征收土地现状调查结果公示应当不少于五个工作日。  第十五条  区征地工作中心组织开展拟征收土地社会稳定风险评估,形成社会稳定风险评估报告,并载明拟征收土地概况、用途、所在村(居)组和其他利害关系人的意见,明确社会稳定风险点和风险等级,提出风险防范措施和处置预案。社会稳定风险评估应当有被征地农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人参加,评估结果是申请征收土地的重要依据。  第十六条  区征地工作中心应当依据社会稳定风险评估结果,结合土地现状调查情况,组织环保、财政、农业农村、人力资源和社会保障等有关部门,拟定征地补偿安置方案。  征地补偿安置方案应当包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿方式和标准、安置对象、安置方式、社会保障、补偿登记的部门和时限、禁止事项、异议反馈渠道、申请听证的事项等内容。  征地补偿安置方案应当在拟征收土地所在的镇(街道)政务公开栏和村务(社区)公开栏以及村(居)民小组显著位置予以公告,时间不少于三十日。  第十七条  在征地补偿安置方案公告期内,有下列情形之一的,区征地工作中心应当在公告期满后十五日内组织听证,认为确需修改的,应当组织修改,并重新公布,公布时间不少于五个工作日:  (一)二分之一以上被征地农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的;  (二)被征地农村集体经济组织或者被征地农村集体经济组织成员或者利害关系人申请听证且符合听证相关规定的。  在规定期限内未提出听证的,视为无意见或者放弃听证。  第十八条  被征拆人应当在公告规定期限内,持身份证、户口本、土地权属证明、不动产登记证、他项权利证或者其他证明材料到指定地点办理补偿登记手续,未在规定期限内登记的,以公示的土地现状调查结果作为征地补偿安置依据。  第十九条  本区范围内的预征地项目,区征地工作中心应当根据土地现状调查情况、房屋产权及安置人员认定结果,按照补偿安置标准,组织相关部门、拟用地单位编制征拆资金概算报送征拆领导小组进行概算评审。  第二十条  资金概算经评审后,区征地工作中心应当与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议。协议应当依法约定征地补偿费用的支付期限、方式,交付土地的期限、条件。  对拒绝签订征地补偿安置协议的,由区征地工作中心拟定征地补偿安置告知书并依法送达被征拆人。征地补偿安置告知书应当告知被征拆人其被征收土地(或被拆迁房屋)的面积、权属、地类(房屋结构)、补偿标准及金额、补偿方式等内容,保障被征拆人的知情权。  第二十一条  区征地工作中心应当自收到区自然资源局移交征地批准文件之日起十五个工作日内,在拟征收土地所在的镇(街道)政务公开栏、村务(社区)公开栏以及村(居)民小组显著位置发布征收土地公告。公告应当载明批准征地机关、批准文号、征收土地的批准用途、权属、范围、面积以及征地补偿标准、征收时间等。  发布征收土地公告前,不得动工建设。  第二十二条  区征地工作中心应当自发布征收土地公告后三个月内,对已经签订征地补偿安置协议的,将征地补偿费用足额支付到位;对未签订征地补偿安置协议的,应当作出征地补偿安置决定并依法送达,同时将所涉及的征地补偿费用存入指定银行账户。  第二十三条  有下列情形之一的,被征拆人在规定或者约定的期限内拒不交出土地、腾地的,由区人民政府责令限期交出土地、腾地:  (一)征地补偿安置决定生效且补偿到位后,被征拆人拒不履  行的;  (二)已签订征地补偿安置协议,足额支付征地补偿费用的。  逾期不交出土地、腾地的,依法申请人民法院强制执行。  第二十四条  被拆迁房屋补偿安置后,区征地工作中心应当收回不动产权属相关证书,交由区自然资源局办理注销登记;被征拆人证照遗失或者拒不交回的,由区自然资源局公告注销。  第二十五条  区人民政府及其区自然资源局、区征地工作中心、镇(街道)等应当主动及时公开涉及土地征收的相关政府信息,将土地征收报批材料、征地批准文件、征地补偿费用情况等信息在政府网站、征地信息公开平台、镇(街道)政务公开栏、村务(社区)公开栏以及村(居)民小组显著位置主动公开,接受群众监督。同时,采取摄影、摄像等方式,将上述公示情况留存。  被征地农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组应当将征收土地的补偿费用收支状况向全体成员公布,接受监督。  第三章  征地补偿  第二十六条  征地补偿按照省人民政府公布的征地补偿标准及市人民政府相关规定执行。  征地补偿费的10%用于被征地农民社会保障。  土地征收依据土地勘测定界技术报告书的土地分类面积实施补偿。经国家批准纳入重金属污染区域的土地补偿类别由区自然资源局确认。  征地红线范围内地类现状与勘测技术报告不符的,需实地调查丈量后,由项目指挥部组织征地工作中心、被征地集体经济组织、村民代表、农业部门、林业部门、自然资源部门与拟用地单位共同确认调查结果。  征收土地补偿面积按照水平投影面积计算。  第二十七条  征收土地的征地补偿费统一支付给被征地农村集体经济组织。征地补偿费的分配和使用由被征地农村集体经济组织负责。  第二十八条  征收土地的青苗补偿费按照土地面积计算补偿(具体标准见附表1)。  征收成片的经济林、用材林、花卉、药材按照土地面积计算补偿(具体标准见附表2)。  零星树木、花草按照调查数据计算补偿(具体标准见附表3)。  征收土地的青苗补偿费直接支付给所有权人。山林地的青苗补偿费,支付给集体经济组织或者所有权人。  获得国家级农产品地理标志认证区域内的"株洲王十万黄辣椒”补偿标准(具体标准见附表2)。  第二十九条 经区林业、农业农村部门批准的苗木种植地的花卉苗木移栽,按照苗木的品种规格给予移栽搬迁费,并按照移栽季节给予搬迁损耗补助(具体标准见附表4)。混种的其他杂木,不再另行计算补偿。  未经区林业、农业农村部门批准,在除林地以外其他地类种植苗木的,按照原地类青苗补偿费补偿标准计算补偿。  第三十条被征收土地上的生产设施按照调查数据计算补偿(具体标准见附表5)。  第三十一条征收坑塘水面的,给予造塘建设费补偿(具体标准见附表6)。造塘建设费统一支付给被征地集体经济组织。  勘测定界图上无坑塘水面图斑显示,以及改变地类新开挖水塘的,按照原地类予以补偿。  坑塘水面自行腾塘的,给予900元/亩的腾塘补偿费。  第三十二条 征收土地范围内的坟墓需要迁移的, 由镇(街道)发布迁坟公告,并予以迁坟补偿(具体标准见附表6)。超过迁坟公告规定期限未迁的坟墓,按照无主坟处理。  第三十三条 农村集体经济组织使用征地补偿费用的情况应当依法依规接受镇(街道)和农业农村、财政部门的监督指导,接受审计都门监督。禁止侵占、挪用被征地农村集体经济组织的征地补偿费和其他有关费用。  第四章  拆迁补偿  第三十四条 被征拆房屋权属证书齐全或者具有用地批准、规划相关批准手续的,由区自然资源局组织相关部门、按照下列规定进行合法性认定:  (一)已依法取得不动产权属证书的房屋,以权属登记证书为认定依据。权证中注明的超占土地面积和建筑面积不予认定。  (二)未取得不动产权属证书的房屋 ,以用地批准文件、规划相关批准文件为认定依据。  第三十五条 被征拆房屋未取得不动产权属证书、未取得用地批准文件或者规划批准的,按照尊重历史、尊重现实的原则,依据下列标准进行合法性认定:  (一)使用集体土地兴办村镇公益事业和公共设施的房屋(村民委员会办公用房、医疗教育卫生用房等),由镇人民政府牵头,自然资源局和农业农村局共同审核认定。  (二)1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施前集体经济组织成员建成的无证房屋,至征收土地预公告发布之日止,为被征拆人唯一住宅且未进行扩建、改建的,由镇人民政府牵头,自然资源局和农业农村局共同调查审核。  (三)1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施后新建的无相关权利证书的房屋,由镇人民政府牵头,自然资源局和农业农村局根据农村宅基地相关管理规定进行合法性审查。审查内容主要包括:  1.被征拆人是否具有农村村民建房资格;  2.被征拆人及家庭成员基本情况(含姓名、与被征拆人关系);  3.被征拆人及家庭成员是否符合一户一宅的规定;  4.按规定需要审查的其他相关情况。  审查不符合建房条件的,不予认定。  第三十六条 区征地工作中心应当将房屋合法性审查结果在拟征收土地所在的镇(街道)政务公开栏和村务(社区)公开栏以及村(居)民小组显著位置予以公示,时间不少于三个工作日,其房屋合法性认定结果以房屋产权认定第三榜结果为准。  被征拆人对房屋合法性认定结果有异议的,应当自公示之日起五个工作日内向区征地工作中心申请核查。区征地工作中心应当组织有关部门在五个工作日内调查核实。  第三十七条 被拆迁房屋根据合法性认定结果,按照不同结构、用途进行补偿(具体标准见附表7)。被拆迁房屋补偿到位后,由乡镇(街道)组织拆除。  第三十八条在征收土地预公告发布前依法办理了集体建设用地手续、市场主体登记手续的企业,其征地补偿费支付给被征地农村集体经济组织,生产用房和非生产用房按照住宅房屋同等结构补偿标准增加50%予以补偿。补偿后不再另行安排重建或者给予其它安置,属于生产用房的不计算房屋装修补偿。  第三十九条企业设施设备搬迁后不丧失使用价值的,按企业设施设备实际搬迁量评估给予搬迁补偿;搬迁后丧失使用价值的,按照评估净值给予补偿。  企业搬迁涉及的成品、半成品、原材料等物资转运费,按照50公里以内的转运距离评估确定。  为生产经营安装的水、电、气、管网等附属设施,按照评估重置价格给予补偿。  企业的停产停业损失按照企业上年度实缴税额(入库时间为上年度1月1日至12月31日)的三分之一给予补助。  第四十条 2020年10月19日《株洲市放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的实施办法》(株政办发〔2020〕15号)文件实施前,被征拆人已办理市场主体登记手续,将合法农村住宅房屋部分用于经营的,按照下列规定执行:  (一)在征收土地预公告发布前正常经营并且依法纳税,需要行业经营许可的,必须提供行业许可批文。  (二)将合法住宅房屋部分用于经营的,应当确保45平方米/人居住面积;超出45平方米/人的,可以根据实际经营情况认定经营面积;小于或者等于45平方米/人的,不予认定经营面积。  区征地工作中心应当按照上述原则认定经营面积,并予以张榜公示,时间不少于三个工作日,其认定面积以公示结果为准。  (三)经营面积按照同等结构住宅房屋补偿标准增加30%予以补偿,经营场所内设施转运及停产停业损失等费用不再另行计算补偿。  2020年10月19日《株洲市放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的实施办法》(株政办发〔2020〕15号)文件实施后,被征拆人办理市场主体登记手续将合法农村住宅房屋部分用于经营的,按照住宅房屋同等结构补偿标准计算补偿。  第四十一条依法批准的畜禽养殖用房,按照同等结构住宅房屋补偿标准增加20%予以补偿(包含畜禽养殖相关设施、活体处置等费用),不再安排重建或者给予其它安置。  第四十二条 拆迁村(居)、社区办公用房和学校、医院、寺庙、教堂等公益事业用房,参照第三十八条予以补偿。不再安排重建或者给予其它安置。  第四十三条有下列情形之一的,不予补偿:  (一)依据第三十四条、第三十五条规定未通过合法性认定的建(构)筑物。  (二)在征收土地预公告发布前未办理集体建设用地手续,仅办理市场主体登记手续企业的生产用房和非生产用房。  (三)拆旧建新房屋的批准文书中要求应当拆除而未拆除的旧房、危房及相关附属设施。  (四)经有关行政机关查处,责令自行拆除而未拆除的,或者行政处罚决定要求补办相关审批手续而未依法补办的违法建(构)筑物。  (五)临时建(构)筑物。  (六)法律、法规规定的其他情形。  第四十四条被征拆人在规定期限内搬家腾地的,按照被拆迁房屋合法建筑面积给予400元/平方米的奖励。逾期未搬家腾地的,不予奖励。  第四十五条被征拆人的搬家费和过渡费按照常住人口计算(具体标准见附表8)。  宅基地重建安置的被征拆人,按两次搬家计算搬家费。签订征地补偿安置协议时,按照24个月的过渡期计算过渡费;未按约定时间提供重建宅基地的,过渡期可以顺延。  自购商品房安置的被征拆人,按两次搬家计算搬家费。签订征地补偿安置协议时,按照12个月的过渡期计算过渡费。  第四十六条房屋装修及生活设施实行包干补偿(具体标准见附表9)。  第五章  征拆安置  第四十七条区人民政府应当按照“谁征地谁负责、先保后征、应保尽保、逐步提高”的原则,筹集使用社会保障资金,将被征地农民纳入现行社会保障制度,保障社会保险费用足额到位,并按照规定单独列支。  被征地农民参加社会保险按照渌口区被征地农民社会保障相关规定办理。  第四十八条 区人民政府可以采取重建宅基地、提供安置房或者自购商品房等方式给予被征拆人公平、合理的安置。  征收国土空间规划确定的城市建设用地范围内、城镇规划范围内、片区重点开发项目的农村住宅,原则上采用自购商品房安置;征收上述范围外的农村住宅,原则上采用以村为单位的集中重建宅基地安置或分散宅基地安置。  第四十九条自购商品房安置是指对被征拆人的合法房屋进行补偿后,政府给予自购商品房补助,由被征拆人自行购买商品房的一种安置方式。  符合安置条件的被征拆人自购商品房补助标准按照45平方米/人×3800元/平方米计算,如果市场普通商品房价格出现较大波动,区人民政府依据区住房和城乡建设部门公布的普通商品房均价信息对自购商品房补助标准适时进行相应调整。  第五十条重建宅基地安置是指对被征拆人的合法房屋进行补偿后,由符合条件的被征拆人在依法批准的宅基地上进行重建。重建宅基地按照下列规定实施:  (一)重建宅基地由相关部门按照有关规定审批,相关手续由镇(街道)组织办理。  (二)集中重建宅基地安置的,土地平整,水、电、路三通及重建房屋的超深基础由镇(街道)组织实施。经批准采用分散宅基地安置的,选址、“三通一平”、超深基础、土方填挖、建房审批等费用,可以按照批准宅基地面积给予重建宅基地平整补助(具体标准见附表10)。重建宅基地平整补助面积按照株洲市农村宅基地管理有关规定最高不超过150平方米。重建宅基地所涉及的费用经相关部门审核后列入征地成本。  (三)重建宅基地面积,按照株洲市农村宅基地管理有关规定执行。同一拆迁房屋有多户需要安置的,重建用地超出被拆迁房屋占地面积部分的有关费用由被征拆人自行承担。  (四)同一拆迁户有多处合法房屋被拆迁的,只安排一处重建宅基地。拆迁房屋占地超出重建用地面积的部分另行给予300元/平方米的补助,补助面积最多不超过150平方米。  第五十一条区征地工作中心组织公安、农业农村、自然资源等有关部门及镇(街道)、村(居)或者社区对安置人员资格按照第五十二、五十三、五十四、五十五、五十六条进行认定,并予以张榜公示,时间不少于三个工作日,其资格认定以安置人员信息第三榜结果为准。  安置人员资格以征地补偿安置方案发布日期为认定截止日,新出生人口以征收土地公告发布日期为认定截止日。  对安置人员资格认定结果有异议的,被征拆人应当自公示之日起五个工作日内向区征地工作中心申请核查,区征地工作中心应当组织有关部门于五个工作日内调查核实。  第五十二条安置人员范围包括下列情形:  (一)属于本集体经济组织成员、享有承包土地资格和集体财产分配权益,并履行相应义务的被拆迁合法房屋的产权人及其共同居住生活的家庭成员。  (二)原属本集体经济组织、因国家征地或者村改居已农转非、未参与过房屋拆迁安置的人员及其共同居住生活的家庭成员。  (三)原属于本集体经济组织,现正在部队服役的士兵(不包括军官、文职人员和12年以上的士官)、大中专院校在读学生及服刑人员。  (四)拆迁重建宅基地房屋的被征拆人员(包括家庭自然新增人员)。  (五)非本集体经济组织成员的被征拆人(不含原属本集体经济组织的农转非户)被拆迁房屋经合法性认定,房屋权证齐全,其安置按照合法产权人及在本市无其它房屋的家庭成员人数计算自购商品房补助,但安置面积总和不得超过被拆迁房屋合法面积。  第五十三条符合下列情形之一的,可以增加一个安置人员指标:  (一)已婚夫妇未生育的;  (二)达到法定婚龄未婚的;  (三)持有效独生子女父母光荣证的;  (四)配偶一方异地的(配偶为农村户籍,需户籍所在乡镇、征拆部门出具未享受房屋征拆安置证明、社保缴纳凭证)。  第五十四条  下列情形不计入安置人员范围:  (一)在以往房屋拆迁中已享受安置的人员及其家庭新增人员;  (二)没有承包地、不享受被征地农村集体经济组织成员权利和承担相关义务的空挂户;  (三)按照法律法规和政策规定不应当计入的其他人员。  第五十五条  农村村民一户只能拥有一处宅基地。因历史原因,被征拆人有多处合法产权房屋且不在同一宗征地范围内,其家庭成员只能随被征拆人在同一处房屋内享受一次安置。  第五十六条 属于本集体经济组织成员,同时符合下列条件的被征拆人,经审核给予3万元/人的建房资格补助。  (一)未使用集体土地单独建房;  (二)长期居住在家庭成员产权房屋内;  (三)选择自购商品房安置;  房屋产权人和配偶以及依据本办法第五十三条增加的安置指标,不享受该项补助。  第五十七条对无违法建筑的被征拆人,按实际安置人口5000元/人的标准给予奖励,在拆违控违专项经费中列支,单个项目拆违控违专项经费不足的在全区拆违控违专项经费中统筹列支。  采用自购商品房安置的被征拆人在渌口区范围内购买商品房,并提供购房合同及发票(在渌口区范围内购买二手房的,提供完税证明及不动产权登记证),给予实际安置人口2万元/人的一次性生产生活补助。  第五十八条安置人员中符合《湖南省特困人员认定办法》第四条规定,无力购(建)住房的老年人、残疾人、未成年人,经镇(街道)、民政部门审核确定并予以公示,时间不少于三个工作日。公示无异议后,给予每人3-5万元的购(建)房补助。  第六章  法律责任  第五十九条被征拆人弄虚作假,伪造或者变造房屋、土地权属、人口等证明材料的,其证明材料无效。采取违法手段骗取补偿或者补助的,应当依法追回违法所得,给他人造成损害的,依法承担赔偿责任;违反治安管理的,依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  第六十条  相关职能部门未按照本办法规定履行职责的,由其主管部门责令改正。逾期不改正的,依法追究主管责任人员和其他直接责任人员的行政责任;造成经济损失的,依法予以赔偿。  相关工作人员在征拆工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。  第六十一条  侵占、挪用征地补偿费用和其他有关费用,依法追究行政责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。  第七章  附  则  第六十二条  对积极参与、协助征地拆迁补偿安置工作,并在规定期限内完成工作任务的村(居)民委员会、组干部,给予适当误工补助(具体标准详见附表6)。  设立奖励金和拆违控违专项资金,计入征拆成本。奖励金用于奖励在规定时间内完成征拆任务、对征地拆迁补偿安置工作有突出贡献的单位和除机关事业单位工作人员之外的个人;拆违控违专项资金用于开展拆违控违的工作经费、违法建筑自拆奖励以及对拆违控违工作有突出贡献的单位和除机关事业单位工作人员之外的个人的奖励。  第六十三条本办法未制定补偿标准的征拆个案补偿,由征拆工作领导小组组织相关职能部门研究决定。  第六十四条需采用评估方式确定补偿标准的,由区征地工作中心委托第三方机构进行评估。  第六十五条 区征地工作中心应当组织相关部门,在完成征地拆迁并办理交地手续后三个月内进行资金结算,结算金额按照经审批后的资金概算包干。  第六十六条依法收回国有农用地的土地补偿标准,参照本办法执行。  征收社会转城居委会辖区土地和房屋、拆迁持有集体土地使用证的征地转城居民的房屋,参照本办法执行。  镇、村公共设施、公益(用)事业建设经批准需使用集体土地的,参照本办法执行。  因环境保护、生产安全的需要,需拆迁集体土地上房屋的,参照本办法执行。  第六十七条本办法经报市人民政府批准后实施。此前施行的规定与本办法不一致的,以本办法为准。  第六十八条 《株洲市渌口区集体土地征拆资金管理办法》(具体标准见附表11)。  本办法施行前,已发布征地补偿安置公告的,补偿安置可以按照公告确定的方案执行,未发布征地补偿安置公告的,按照本办法施行。  附表1  青苗补偿标准

      水田

      4000

      指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地,包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。

      水浇地

      5000

      指有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉,种植旱生农作物(含蔬菜)的耕地,包括种植蔬菜的非工厂化的大棚用地。

      旱地

      2500

      指无灌溉设施,主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地。

      坑塘水面

      4000

      指人工开挖或者天然形成的蓄水量<10万立方米的坑塘常水位岸线所围成的水面。

      说明:地类解释按照《中华人民共和国国家标准土地利用现状分类》GB/T201010-2017。附表2  山林地经济林、用材林、花卉、药材补偿标准

      果  树

      苗期

      2000

      始产期、盛产期种植密度80株/亩。

      始产期

      3000

      盛产期

      5000

      油  茶

      苗期

      2000

      始产期、盛产期种植密度90株/亩。

      始产期

      4000

      盛产期

      6000

      茶  叶

      苗期

      2000

      始产期、盛产期种植密度100株/亩。

      始产期

      3000

      盛产期

      4000

      杉树、楠竹

      苗高3m以下

      1000

      种植密度110株/亩。

      胸径6-12cm

      1300

      胸径12cm以上

      2200

      其他树木

      苗高3m以下

      900

      胸径6-12cm

      1100

      胸径12cm以上

      1600

      花卉、药材

      普通

      2000

      名贵

      3000

      茅柴

      500

      株洲王十万黄辣椒

      5000

      获得国家级农产品地理标志认证区域内下辖的河包村、长源村、榜头村、赤石村、神山村、腊树村、象形村、颜家村、挽洲村、山塘村、梅冲村、花石村、米斗村、银牌村、石龙村、新湖村、王十万村、石灰冲村、傅家冲村19个村。

      说明:1. 按面积计算补偿。  2. 各类树木混栽的,以栽种最多的一种计算补偿。  3. 间种的其他树木、苗木、花木不予补偿。  附表3  零星果树、树木、花木、花草补偿标准

      果树

      苗期

      3元/株

      桃、梅、桔、李、梨、柚、板栗、鸡爪、酸枣、枇杷、油茶等。

      挂果前

      30元/株

      挂果后

      70元/株

      树木

      胸径5-10cm

      10元/株

      泡桐、梧桐、苦楝、杉树、臭椿、松柏、棕树、马尾松、国外松、樟树、杜英、楠竹等。

      胸径10-20cm

      20元/株

      花木

      冠幅50cm以内

      50元/株

      铁树、山茶花等。

      冠幅50cm以上

      80元/株

      花草

      小丛  (冠幅30cm)

      5元/丛

      美人蕉、杜鹃、月季、七里香、黄杨、夹竹桃等。

      中丛  (冠幅30-60cm)

      10元/丛

      大丛  (冠幅60cm以上)

      15/丛

      说明:1. 水竹、斑竹、丛竹补偿40元/百公斤。  2. 各种绿篱补偿标准5元/米。  3. 各种树木从根部分支生长的按照一株补偿。  4. 抢栽、抢种的不予补偿。  5.不包含房前屋后的零星树木。  附表4   苗圃移植搬迁费

      各种苗圃

      胸径

      高度

      1m以下

      2000-3000

      3000-3500

      春、秋、冬季增加5%,夏季增加20%。

      异地移植的地点由被征拆人自行解决,不另补偿。

      1m以上

      700-1000

      3500-4500

      4-9 cm

      500-600

      7000-8000

      10-19 cm

      200-300

      9000-13000

      20 cm以上

      100-150

      15000-19800

      说明:1. 房前屋后、山林地内生长多年的树木,不按此标准补偿。  2. 搬迁费包括人工挖树、装车、运输、辅材等费用。  3. 以补偿安置协议中约定的交付期限确定搬迁季节。  附表5   生产设施补偿标准

      1

      砖砌粪池

      立方米

      55

      按照体积计算。

      2

      水泥路面

      平方米

      35

      底面泥结卵石,表面水泥。

      3

      沥青路面

      平方米

      45

      底面泥结卵石,表面沥青。

      4

      泥结卵石路面

      平方米

      20

      含碎石路面。

      5

      砖砌明沟

      米

      35

      6

      片石砌体(片石护坡)

      立方米

      330

      按照体积计算。

      7

      砖砌砌体(砖砌护坡)

      立方米

      350

      按照体积计算。

      8

      无筋混凝土

      立方米

      440

      按照体积计算。

      9

      钢筋混凝土

      立方米

      510

      按照体积计算。

      10

      暗砼涵管

      米

      45

      直径200mm以下。

      11

      暗砼涵管

      米

      55

      直径200mm以上。

      12

      砼板

      平方米

      30

      水塘设施参照此标准。

      13

      简易棚

      平方米

      55

      有墙体、门窗、水泥地面;无墙体的按照20元/㎡补偿。

      14

      水井

      米

      330

      砖、石砌井,井台水泥粉面。

      15

      机钻井(摇泵井)

      座

      1320

      16

      砖砌水塔

      立方米

      200

      17

      水泥坪

      平方米

      45

      厚度超过15cm的可以参照混凝土标准计算补偿。

      18

      钢架棚

      平方米

      165

      有墙体、门窗、水泥地面;无墙的按照120元/㎡补偿。

      19

      围墙(18砖墙、24砖墙)

      平方米

      70

      墙面贴瓷片、种籽的另增加10元/㎡。

      20

      铁艺围墙

      平方米

      220

      21

      花格

      米

      90

      含立柱,按照长度计算。

      22

      刀片

      米

      65

      含立柱,按照长度计算。

      23

      罗马柱

      米

      90

      含立柱,按照长度计算。

      附表6   迁坟等其它补偿(助)标准

      5000

      1200

      造塘建设费

      16000元/亩

      此项费用只计算到集体经济组织,不计算到个人。

      腾塘补偿费

      900元/亩

      误工补助

      半天

      一天

      1、非商定通知人员不予补助;  2、根据实际天数计算。

      50元

      100元

      附表7  (一)砖混结构房屋补偿标准

      一

      砖石基础,内外24cm以上眠墙,墙梁柱共同承重,现浇或预制钢筋混凝土楼面、屋面、天沟、踏步,油漆门窗或者铝合金门窗,混凝土地面,屋面有不少于0.5m高隔热层,房屋四周砖砌排水明、暗沟。

      1080

      1、无隔热层减3%;  2、无水、电进户各减4%;  3、层高每增减10cm增减1%;  4、有架空层增加2%。

      二

      砖石基础,内外24cm眠墙及部分18cm墙,墙梁柱共同承重,现浇或者预制钢筋混凝土楼面、屋面、天沟、踏步,油漆门窗或者铝合金门窗,混凝土地面,屋面有不少于0.5m高隔热层,房屋四周砖砌排水明、暗沟。

      1050

      三

      砖石基础,内外18cm砖墙,部分24 cm砖墙,油漆门窗或者铝合金门窗,预制空心板楼面,现浇天沟、木架人字栋瓦屋面,混凝土地面,屋面四周砖砌排水明、暗沟。

      1020

      1、无水、电进户各减3%;  2、前后无天沟各减4%;  3、层高每增减10cm增减1%;  4、有架空层增加2%。

      说明

      1、框架结构要求:现浇钢筋混凝土梁、柱承重,非承重墙,框架结构部分增加20%。  2、企业(生产)房屋单层层高加价标准:  (1)企业房屋单层层高在>3.2-≤4.5米的,层高加价补偿标准为200元/㎡;  (2)企业房屋单层层高在>4.5-≤5.5米的,层高加价补偿标准为300元/㎡;  (3)企业房屋单层层高在>5.5-≤6.5米的,层高加价补偿标准为400元/㎡%;  (4)企业房屋单层层高>6.5米以上的,层高加价补偿标准为500元/㎡。

      (二)砖木结构房屋补偿标准

      一

      砖石基础,内外18cm砖墙,部分24cm砖墙,油漆玻璃门窗或者铝合金门窗,现浇或者预制钢筋混凝土楼面,木架人字栋瓦屋面,混凝土地面,四周砖砌排水明、暗沟。

      1000

      1、无水、电进户各减4%;  2、层高每增减10cm增减1%;  3、有架空层增加2%。

      二

      砖石基础,内外18cm砖墙,部分24cm砖墙,油漆玻璃门窗或者铝合金门窗,木板楼面,木架瓦屋面,混凝土地面,四周砖砌排水明、暗沟。

      950

      说明

      楼面达不到承重结构要求,不能在其内进行正常生产生活的楼层,不计建筑面积,按照超高处理。

      (三)土木结构房屋补偿标准

      一

      砖石基础,外墙窗以下砖石基台;土砖、土筑(含三砂)墙,内外粉灰,油漆门窗,木板楼面,木架瓦屋面,有平顶,水泥地面,四周有排水明、暗沟。

      750

      1、无水电进户各减4%;  2、内外墙未粉各减2%;  3、层高每增减10cm增减1%。

      二

      砖石基础,内外土砖、土筑(含三砂)墙,内外粉灰,油漆门窗,木架瓦屋面,水泥或者砖地面,四周有排水明、暗沟。

      700

      说明

      1、土木结构上加层的,一律按土木结构计算;  2、楼面达不到承重结构要求,不能在其内进行正常生产生活的楼层,不计建筑面积,按照超高处理。

      (四)简易结构房屋补偿标准

      一

      砖石基础,内外13cm砖墙或者土砖、土筑(含三砂)墙,木门窗,木架瓦屋面,水泥或者三砂地面。

      410

      1、无水电各减4%;  2、无门窗各减2%;  3、层高每增减10cm增减1%。

      说明

      1、简易结构房屋系指高度在2.2-2.6米畜舍、厕所等房屋;  2、有柱无墙的棚子不算简易结构房屋,按照生产设施简易棚标准补偿。

      拆迁各类房屋计算说明  1.各类房屋层高规定:砖混及砖木结构房屋标准高度为平房3.2米,楼房3米;土木结构平房3.2米,楼房2.8米;简易结构房屋2.2-2.6米。房屋层高增加的,按照增加因素处理。  2.各类房屋的等级,主要以墙体、梁柱承重、屋面、楼面、天沟、地面等主要结构来确定,凡与结构内容不同者,按照增减因素处理。  3.房屋以建筑面积计算补偿。建筑面积的计算,以房屋外墙外围水平面积计算,不包括出檐出梢。有柱檐廊,按照柱中心连线计算;无柱的挑廊、挑阳台(未封闭),按照投影面积的50%计算;层高在2.2米(不含2.2米)以下,不计算建筑面积。  地下室结构层高在2.2米及以上计算全面积,1.2-2.2米以内(不含2.2米)计算一半面积。框架现浇结构形成建筑空间的坡屋顶,结构净高大于2.1米以上的计算全面积,1.2-2.1米以内(不含2.1米)的计算一半面积,1.2米以下的不计算面积。  4.房屋层高的测定方法:平房以室内地面至落水檐口高度为准;前后檐有高低者,取平均高度计算。楼房以室内地面至屋顶落水檐口高度除以层数计算。  5.征收补偿标准已包括房屋基础、主体、排水明暗沟、散水、天沟、雨外墙、踏步、水、电及材料运输等全部补偿。  6.砖混结构的房屋隔热层按照平均高度计算,0.5米以下(含0.5米)的不计算补偿。隔热层高度超过0.5米的,每超过0.1米按照隔热层的面积每平方米补助20元,补偿高度最高不超过2.2米,超过2.2米的按照2.2米计算。  附表8  拆迁住宅搬家费、过渡费标准

      3人以内(含3人)

      2000

      1500

      3人以上

      每增加1人增加200

      每增加1人增加200

      附表9   房屋装修及生活设施补偿标准

      装修补偿标准

      550元/平方米

      320元/平方米

      生活设施补偿标准

      7000元/人

      说明

      1. 装修补偿依据房屋合法建筑面积进行计算;  2. 简易结构房屋不计装修补偿;  3. 生产用房及厂房不计装修补偿;  4. 生活设施包干补偿,按照常住人口数计算,包含室内外生活设施及房前屋后零星树木;  5. 围墙、水泥坪、护坡、进出道路按实补偿。

      附表10  重建宅基地平整补助标准

      重建宅基地平整补助

      800

      包括选址、“三通一平”、超深基础、土方填挖、建房审批等全部费用。

      附表11  株洲市渌口区集体土地征地拆迁资金管理办法  第一章  总  则  第一条  为进一步加强渌口区集体土地征地拆迁资金管理和监督,规范征地拆迁资金概算编制、资金拨付和结算等工作,结合我区征地拆迁工作实际,制定本办法。  第二条  本办法所称征地拆迁资金(以下简称征拆资金)包括直接补偿费用和间接费用。其中直接补偿费用包括:征地补偿费(含被征地农民社会保障资金)、青苗和地上附着物补偿费、重建宅基地费用、个案处理费、挖边沟费用和清表费(房屋拆除);间接费用包括:工作经费、不可预见费、拆违控违专项资金和奖励金。  第三条  征拆资金管理的基本原则:专户储存、专款专用;切实保障被征地农村集体经济组织及其成员、其他权利人合法利益;确保资金安全运行;严格概算管理、提高资金使用效率。  第四条  区征拆工作领导小组、区财政局、区审计局、区征地工作中心按照职能分工,共同落实征拆资金管控责任。  (一)区征拆工作领导小组负责征地拆迁补偿资金概算方案的审核;负责聘请第三方审计机构对征拆资金进行全过程审计监督。  (二)区财政局负责政府投资项目的征拆资金安排;负责征拆资金的监督。  (三)区审计局负责对征地拆迁政策执行和资金管理使用情况进行全面审计监督。  (四)区征地工作中心负责征拆资金概算编制,负责征拆资金的支付和管理;负责牵头开展项目征地拆迁结算工作。  第二章  使用范围及标准  第五条  征拆资金使用范围及安排标准:  (一)直接补偿费用  1.征地补偿费。征地补偿费中土地补偿费占40%、安置补助费占60%。征地补偿费的10%用于被征地农民社会保障。  2.青苗和地上附着物补偿费。包括:青苗补偿费、生产设施补偿费、造塘建设费、腾塘补偿费、迁坟补偿费、房屋拆迁补偿费(含搬家费、过渡费和生活设施费等)、自购商品房补助、建房资格补助及特困人员的购(建)房补助、一次性生产生活补助。  3.重建宅基地费用。  集中安置:包括报批费、征地费、三通一平、超深基础和办证费用。  分散安置:包括重建用地、三通一平、超深基础和办证费用等相关补偿包干费用。  4.个案处理费。前期概算未列入的,按照实际补偿情况据实增补。  5.挖边沟费用。征地红线分界施工费按10元/米计算(含施工协调费)。边沟验收规格:深度不低于30厘米,宽度不少于30厘米。  6.清表费(房屋拆除)。已征收地块林地、旱土清表费按1000元/亩计算,已征收补偿房屋拆除按5000元/户计算,此项费用用于腾地施工费。  直接补偿费用具体标准按照《株洲市渌口区集体土地征收及房屋拆迁补偿安置实施细则》执行。  (二)间接费用  1.工作经费。主要用于开展征地拆迁工作所发生的费用。包括:前期工作费用、宣传费、办公费、村组干部误工补助、工作用餐、交通费、加班费等实际发生的工作费用。  工作经费按直接补偿费用的3%计提。单宗项目不足20万元的按20万元计提。  2.不可预见费。主要用于信访维稳、复议诉讼、司法强拆、补偿标准评估费等相关费用。  不可预见费按直接补偿费用的3%计提。  3.拆违控违专项资金。按照“先拆违,后拆迁”的原则,区城管局、镇政府(街道办事处)负责拆除项目相关联的违法建筑。拆违控违专项资金按8000元/亩计提。  4.奖励金。主要用于征地拆迁相关单位和个人在规定的时间内完成征拆任务给予的奖励。按征收土地公告的面积计算。其中:发布征收土地公告且概算资金按时序进度保障到位后三个月内,完成征拆并办理交地手续的,按2万元/亩给予奖励;发布征收土地公告且概算资金保障到位后十个月内,完成征拆并办理交地手续的,按1万元/亩给予奖励;逾期完成征拆任务的不予奖励。  5.据实增补的直接补偿费用按标准计提间接费用。  6.间接费用列入概算,计入征拆成本,由区征拆工作领导小组统筹管理。  第三章  业务流程  第六条  预征地审核。本区范围内建设项目需要开展预征地的,由业主单位向区自然资源局提出申请,区自然资源局在三个工作日内,提出审核意见。  第七条  概算编制。本区范围内的预征地项目,由区征地工作中心,依据勘测技术报告或经确认的土地分类表、房屋产权鉴定三榜、安置人员信息三榜等资料,在三榜公示期满后十个工作日内完成概算编制,并提交区征拆工作领导小组审核。  第八条  概算评审。征拆资金概算由区征拆工作领导小组牵头组织相关职能部门审核,原则上在受理概算之日起十五个工作日内完成概算审核工作。审核情况及时送区财政局备案,区财政局对审核后的征拆资金概算进行抽查监督。抽查结论与概算审核结果不一致的,以抽查结论为准。  第九条  征拆资金由项目指挥部、镇政府(街道办事处)按工作进度向区征拆工作领导小组提出拨款申请,并提交征地拆迁补偿协议等相关资料。  第十条  资金结算。在完成征拆并办理交地手续后三个月内进行资金结算,结算金额按经审批后的资金概算包干。  第四章  资金归集与拨付  第十一条  征拆资金由区征地工作中心负责按进度进行归集与拨付。其中:  (一)预征地项目通过审核后,由业主单位根据实际情况拨付前期工作经费至区征拆工作领导小组征拆资金专户(20亩以下的,按照20万元拨付;20亩至50亩的,按照50万元拨付;50亩以上的,按照100万元拨付)。前期工作经费用于开展现状调查、放线、风险评估、组织听证、实施补偿登记等工作。  (二)概算评审通过后七个工作日内,业主单位将概算金额的70%拨付至区征拆工作领导小组征拆资金专户。  (三)收到征地批准文件后七个工作日内,业主单位将概算金额的30%拨付至区征拆工作领导小组征拆资金专户。  (四)直接补偿费用根据相关补偿标准,依据补偿协议等资料直接拨付至被征拆人和项目所在镇政府(街道办事处)。  (五)间接费用  1.工作经费:①工作经费总额的20%拨付至区征地工作中心,用于开展现状调查、风险评估、组织听证、实施补偿登记、签订补偿协议、办公等工作;②工作经费总额的80%拨付至项目指挥部或项目所在镇政府(街道办事处),用于宣传费、办公费、村组干部误工补助、工作用餐、交通费、加班费、放线以及配合区征地工作中心展现状调查、风险评估、听证等实际发生的工作费用。项目启动后,区征地工作中心按其工作经费总额的30%以及经费到位情况拨付至项目指挥部或项目所在镇政府(街道办事处),再根据征拆工作进度及程序拨付后续工作经费。  2.不可预见费:①不可预见费的10%直接拨付至区征地工作中心,主要用于补偿标准评估及其他征拆工作;②项目如发生信访维稳、复议诉讼、司法强拆等事项,按照审批程序据实拨付;③项目交地后,如未发生信访维稳、复议诉讼、司法强拆事项,按不可预见费用的30%拨付至项目所在镇政府(街道办事处)。  3.拆违控违专项资金:①按照本文标准据实拨付用于被征拆人无违法建筑奖励;②用于被征拆人违法建筑自行拆除奖励(与“被征拆人无违法建筑奖励”不重复享受),以及项目相关联违法建筑拆除费用;③剩余资金经征拆工作领导小组审批拨付至城管委拆违控违专户或镇政府(街道办事处),统筹用于全区拆违控违考核工作。  4.奖励金:①发布征收土地公告且概算资金按时序进度保障到位后三个月内,完成征拆并办理交地手续的,按1.2万元/亩给予奖励,拨付至项目指挥部或项目所在镇政府(街道办事处),按0.2万元/亩奖励拨付至区征地工作中心。  发布征收土地公告且概算资金按时序进度保障到位后十个月内,完成征拆并办理交地手续的,按0.5万元/亩给予奖励拨付至项目指挥部或项目所在镇政府(街道办事处)。区征拆工作领导小组可对特殊贡献的单位予以奖励,在奖励给项目指挥部或项目所在镇的经费中列支,按0.1万元/亩奖励拨付至区征地工作中心;  ②超过十个月完成征拆任务的不予奖励;  ③奖励金的使用若上级有新的文件规定,按新文件执行。  (六)区征地工作中心在组织资金发放被征地农民相关补偿时,将征地补偿费的10%划入区被征地农民社会保障专户,用于被征地农民社会保障。  第五章  监督管理  第十二条  区征拆工作领导小组聘请的第三方审计机构和派驻检查督查组对相关责任单位开展征地拆迁的程序、执行标准进行全过程监督。  第十三条  区审计局对征地拆迁政策执行和资金管理使用情况进行全面审计监督。  第十四条  采用评估方式确定补偿标准的,由区征地工作中心委托中介评估机构评估,评估费用在征地拆迁项目不可预见费中据实列支。  第十五条  对贪污、挤占、挪用、截留、套取征拆资金、弄虚作假等违法违规行为,追究相关责任人和有关领导的责任,构成违法犯罪的,依法移交司法机关处理。  第六章  附  则  第十六条  依法收回国有农用地的,补偿资金使用管理参照本办法执行。  第十七条  因安全距离和环保距离的拆迁项目,工作经费和不可预见费按本办法计提;拆违控违专项资金以控制范围面积,按8000元/亩计提;奖励金按2万元/户计提。拨付方式按本办法执行。  第十八条  本办法由渌口区征地拆迁工作协调领导小组负责解释。  第十九条  本办法自公布之日起施行。

    关于印发《株洲市渌口区集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法》的通知

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